غالباً ما أساء العالم تفسير السياسات والمشاريع الصينية البراغماتية والاستراتيجية على أنها مخططات ملتوية أو مدمّرة؛ نفس الشيء يحدث اليوم، يضع قادة الصين حالياً اللمسات الأخيرة على الخطة الخمسية الجديدة للبلاد (الرابعة عشرة) والتي ستغطي الفترة 2021-2025.
هاشتاغ سوريا
مِن صُنع في الصين 2025 إلى مبادرة الحزام والطريق، غالباً ما أساء العالم تفسير السياسات والمشاريع الصينية البراغماتية والاستراتيجية على أنها مخططات ملتوية أو مدمّرة؛ نفس الشيء يحدث اليوم، يضع قادة الصين حالياً اللمسات الأخيرة على الخطة الخمسية الجديدة للبلاد (الرابعة عشرة) والتي ستغطي الفترة 2021-2025.
في أيار، أعلنت القيادة المركزية للصين أنها “ستطور بشكل كامل مزايا السوق الكبيرة للغاية [في البلاد] وإمكانية الطلب المحلي لإنشاء نمط تنمية جديد يتميز بالتداول المزدوج المحلي والدولي الذي يكمّل كل منهما الآخر”، وجذبت استراتيجية “التداول المزدوج” انتباه العالم بالفعل وأصبحت موضوع نقاش مكثف داخل الصين وخارجها منذ ذلك الحين.
لكن يخشى الكثير من أن الصين “تتحول إلى الداخل” في الوقت الذي يتجه فيه الاقتصاد العالمي إلى الركود… هذه المخاوف في غير محلّها.
وفقاً للرئيس شي جين بينغ، فإن استراتيجية التداول المزدوج تعني أن الصين ستعتمد بشكل أساسي على “التداول الداخلي” -الدورة المحلية للإنتاج والتوزيع والاستهلاك – لتنميتها على المدى الطويل، وسيؤدي هذا إلى تقليل اعتماد الصين على الأسواق والتكنولوجيا الخارجية، لكن هذا لا يعني أن الصين تنسحب من العالم.
كيف يفكر صانعو السياسة الصينيون؟!!
لفهم ما يعنيه ذلك، يجب على المرء أولاً أن يفهم كيف يفكر صانعو السياسة الصينيون في مسار التنمية على المدى الطويل. إن صانعي السياسة الصينيين يفكرون على نحوٍ منهجي وينظرون إلى ما وراء نماذج الاقتصاد الجزئي والكلي السائدة ليأخذوا في الحسبان أيضاً الاعتبارات الفوقية والمتوسطة.
على المستوى الفوقي، يتعامل صانعو السياسة الصينيون مع ما أسماه “أب” البرنامج النووي للبلاد ، Qian Xuesen ، “نظام عملاق مفتوح معقد”؛ إذ لا يمكن للمرء أن يتوقع إدارة مثل هذا النظام باستخدام “العلم الدقيق”، بدلاً من ذلك يجب الانخراط في عملية تحليل نوعي يتبعها اختبار صارم ضد الحقائق التجريبية. أي “عبور النهر من خلال الشعور بالحجارة”؛ بصيغة أخرى كيف تؤثر العوامل النوعية (مثل القصص الشعبية) على الأنظمة المعقدة، وبالتالي فهي ضرورية لتمكيننا من شرح النتائج بدقة.
على المستوى المتوسط أو المؤسسي، تطورت استراتيجية الدورة المزدوجة من نموذج “الاقتصاد الدائري” – وهو نهج منهجي لتقليل الاستهلاك والهدر، وبالتالي تمكين تجديد الموارد الطبيعية. وتم بناء نموذج التداول المزدوج المستمد منذ عقود من تصنيع السلع العالمية، بأن سلاسل التوريد تعمل من خلال عمليات الإنتاج والتوزيع والابتكار الدورية المتعددة التي يتم تنسيقها وتزامنها ذاتياً داخلياً، وعندما تكون هذه العمليات والدورات وحلقات التغذية الراجعة لا تتزامن بشكل جيد مع السياسات والإجراءات الحكومية تتعطل سلاسل التوريد. تهدف إستراتيجية الدورة المزدوجة إلى تجنب مثل هذه العوائق، من خلال تطبيق مناهج مرنة وقابلة للتكيف ومؤسسية وهيكلية، والتركيز على الأنظمة الداخلية أمر بالغ الأهمية لتحقيق هذا الهدف، لأسباب ليس أقلها الاضطرابات الاقتصادية الكلية المتزايدة.
لقد سلطت جائحة COVID-19 الضوء على مدى ضعف سلاسل التوريد العالمية أمام الاضطراب ، مما أدى إلى زيادة الدعوات إلى “التخلص من العولمة”؛ في الوقت نفسه، تتصاعد التوترات مع الولايات المتحدة – الشريك التجاري الأكبر للصين – لذا يبدو الفصل الاقتصادي الآن أكثر احتمالاً من أي وقت مضى.
وتعزيز دورات الإنتاج والاستهلاك الداخلية لا يعني تدمير شبكات التجارة الخارجية والاستثمار والسياحة والتعليم؛ على العكس من ذلك ، فإن الصين مستعدة لمواصلة انفتاح اقتصادها، وخاصة سوقها المالي وأن التبادلات الخارجية سيتم توسيعها وتعميقها بطرق تكمل الاقتصاد المحلي.
إذا أراد بقية العالم التعاون بهذه الطريقة ستلتزم الصين بذلك. إذا لم تفعل ذلك، فستعتمد الصين على قوتها الهائلة، من قاعدة مستهلكين كبيرة -حيث يبلغ عدد سكان الصين 1.4 مليار، 400 مليون منهم مستهلك من الطبقة المتوسطة- إلى قدرات ابتكارية سريعة النمو، للحفاظ على نموها وتطورها.
ببساطة ، إذا لم يكن العالم مستعداً للتعاون، فسوف تتكيف الصين مع الاستقطاب، فمن صُنع في الصين 2025 إلى مبادرة الحزام والطريق، غالباً ما أساء العالم تفسير السياسات والمشاريع الصينية البراغماتية والاستراتيجية على أنها مخططات ملتوية أو مدمرة. لكن الصين لا تستطيع التحكم في كيفية تفسير الآخرين لأفعالها، ولن تغير سياساتها لإرضاء منتقديها. فاستراتيجية التداول المزدوج في الصين هي استجابة براغماتية للضغوط الداخلية والخارجية سريعة التغير التي تواجهها البلاد، مع استعداد الصين لأن تكون الاقتصاد الرئيسي الوحيد الذي يسجل نمواً إيجابياً في عامي 2020 و 2021 ، وفقاً لتوقعات صندوق النقد الدولي.